In het dossier Drugs staan artikelen over uitgaansdrugs in relatie tot veiligheid en gezondheid in uitgaansgebieden. Er is informatie over drugsgebruik, drugsgerelateerde problemen, preventie en drugsbeleid.

• Kennis - Wat is bekend uit wetenschap en onderzoek
• Instrumenten - Welke hulpmiddelen zijn beschikbaar
• Praktijkvoorbeelden - Ervaringen en aanbevelingen vanuit de praktijk

Drugs en uitgaan

In het uitgaanscircuit gebruiken jongeren meer drugs dan op andere plaatsen. De drugs worden genomen om de beleving van uitgaan intenser te maken of om het langer vol te kunnen houden. Er zijn ook aanwijzingen dat in enkele gevallen drugs bewust worden gebruikt ter voorbereiding op geweldsincidenten of om een excuus te hebben voor betrokkenheid bij dergelijke incidenten.

De drugs die populair zijn bij jongeren die uitgaan zijn cannabis, XTC, speed, cocaïne, GHB. Het gebruik van drugs is nooit zonder risico, vooral niet wanneer drugs gecombineerd wordt. Combinaties met alcohol komen het meest voor. Er kunnen acute gezondheidproblemen optreden. Ook de veiligheid (beleving) kan in het geding zijn door bijvoorbeeld dealen, openlijk gebruik of doordat het gedrag van mensen onder invloed minder voorspelbaar is. Rijden onder invloed van drugs vermindert de verkeersveiligheid door overmoedig of juist te voorzichtig rijgedrag.  Uitgaansdrugs vallen onder de Opiumwet die gebruik niet strafbaar stelt, maar handel en bezit wel.

Aard en omvang

De meest gebruikte drug onder jongeren en jongvolwassenen die uitgaan is cannabis, maar tijdens de uitgaansavond zelf gebruikten partygangers net iets vaker ecstasy dan cannabis; respectievelijk 18 en 17% (Van der Poel et al., 2010). Gebruik in de algemene bevolking (15-64 jaar) ligt veel lager: 0,4% heeft in het afgelopenjaar ecstasy gebruikt en 7% cannabis (NDM Jaarbericht 2010).

Gebruik van stimulerende drugs, zoals ecstasy, amfetamine en cocaïne worden vaker gebruikt door bezoekers van grootschalige party's dan door bezoekers van clubs en discotheken (Van der Poel et al., 2010).

De gebruikersmarkt in Nederland is de laatste jaren redelijk stabiel al zijn er fluctuaties door bijvoorbeeld de verkrijgbaarheid van grondstoffen voor ecstacy.

Aanpak

De meest effectieve aanpak van drugsgebruik en de daarmee samenhangende problemen wordt verwacht van een combinatie van maatregelen, interventies en handhaving. Samenhangend en preventief beleid voor uitgaansgebieden kan worden opgepakt in het kader van gemeentelijk gezondheidsbeleid, jeugdbeleid, beleid rond veilig uitgaan en horecabeleid. Verschillende partijen werken samen aan een dergelijk beleid: gemeente, horeca, portiers/beveiligingsorganisaties, politie, OM, winkeliers, buurtbewoners, GGD-en en instellingen voor verslavingszorg. In veel gemeenten wordt de samenwerking in een (horeca)convenant vastgelegd.

Aanpak van problemen rond drugsgebruik in uitgaanssettings kan op verschillende gronden:

Gezellige en gastvrije uitgaansomgeving creëren: uitgaan is als economische sector van belang en bovendien gaan jongeren veel uit in een vormende periode van hun leven.

Preventie van gezondheidsrisico's: gemeenten zijn verantwoordelijk voor gezondheid van de bevolking.

Openbare orde en veiligheid: gemeenten kunnen handhavend optreden tegen drugsoverlast in het uitgaansleven op grond van de Opiumwet, Drank- en Horecawet en Algemene plaatselijke verordening.

Lees hieronder welke kennis en instrumenten u kunt inzetten.